Állampolgári fellebbezések: megfontolási időszak. A polgárok kérelmeinek figyelembe vételének időzítése megsértése

Az 59-FZ szövetségi törvény szabályozzaolyan eljárás, mint a magánszemélyek és szervezetek különböző állami szervekhez intézett kérelmének megfontolása. Milyen szempontokat vizsgálnak az Orosz Föderáció állampolgárai által benyújtott kérelmek és az ezekből a jogviszonyokból eredő egyéb árnyalatok?

Egy kicsit a jog és a jogorvoslati jog

A megnevezett szövetségi törvény elfogadásra kerülA jogalkotó az Orosz Föderáció 2006-ban, de a legtöbb ember nem tud róla, hogy mi a jog által védett ezen előírásoknak. Ebből a jogi aktusból milyen időtartamú lehet a polgárok pályázata.

Bármely állampolgár az ő tiszteletéreaz Alkotmány által az Oroszország legfelsőbb törvénye által biztosított érdekek szabadon alkalmazhatók bármely állami vagy önkormányzati szervre írásban és szóban is, annak érdekében, hogy bármely más kérdés tisztázása vagy megvitatása megkapja. Ezt a jogot nem csak az Alkotmány, hanem a fent meghatározott törvény is rögzíti. Ugyanakkor a normatív dokumentum szerint ez vonatkozik azokra a személyekre, akik külföldi állampolgárok, valamint azok is, akik egyáltalán nem rendelkeznek állampolgársággal.

A személyek körét, akiket jogilag kiosztottak azoknak, akikjoga van az ilyen kijelentésekhez, nagyon széles. Ez magában foglalja a közönséges állampolgárokat, magánszemélyeket és szervezeteket, jogi személyeket, valamint mindenféle állampolgári egyesületet, egyesületet, szakszervezetet és hasonlókat.

A fellebbezéshez való jog

Figyelembe véve a szövetségi törvényt a megfontolás időzítésérőlaz állampolgárok fellebbezése alapján megállapítható, hogy bármely személy önállóan függetlenül bármely állami szervhez, önkormányzati szervhez, vagy nem állami jogi személyhez fordulhat, aki közfeladatot lát el. Erre a személyre a tisztviselők kötelesek minden kérdésre kimerítően válaszolni. Természetesen ezeknek a kérdéseknek ésszerűnek kell lenniük, és a testület kompetenciájához kell tartoznia, amelyre irányulnak.

Ez a polgároknak ez a joga másingyenes és önkéntes, azonban az állampolgárok ilyen fellebbezése, amelynek megfontolását az alábbiakban vizsgáljuk, semmilyen módon nem sértheti egyes harmadik felek jogait és szabadságait. A fellebbezőnek jóhiszeműen kell élnie a jogaival, különben nemcsak nem kaphat választ, hanem felelősségre vonható is, ha valamilyen kárt okoz neki valakinek a tettével.

terminológia

Szövetségi törvény a kérelmek megfontolásának időzítésérőla polgárok, mielőtt megállapítanák a fellebbezések hátterében álló felek jogait és kötelezettségeit, meghatározza az abban használt terminológiát. A benne felsorolt ​​kifejezések minden ember számára ismerősek, de nem mindenki tudja, hogyan értelmezik őket a jogalkotó.

Tehát a normatív jogi aktus meghatározzaaz állampolgár vagy más személy cselekménye "kezelése", aki írásban vagy elektronikus digitális média segítségével panaszt, nyilatkozatot, javaslatot és hasonlatot küldött az államnak vagy más szervnek. Más szavakkal, minden olyan dokumentumot, amely válaszra szólít fel, azonban felhívják, a kérdéses jog keretein belül fellebbezésként kezelendő.

Ezenkívül a kezelést értjük és orálisan isolyan nyilatkozatokat, amelyek nem fejeződnek ki egyetlen médiumon sem. Az Orosz Föderáció állampolgárai által benyújtott kérelmek megfontolásának időzítése nem függ attól, hogy milyen formában küldték őket az állami szervnek.

Egy másik fogalom, amely az első és aaz említett normatív dokumentumban használt, gyakran a mindennapi életben használt dokumentum egy javaslat. A szóban forgó szó szerint a jogalkotó azt a javaslatot jelenti, hogy egy állampolgár vagy jogi személy egy kormányzati szervhez fordul, hogy a tisztviselőket a módosítások, a kiigazítások vagy a szabályozások módosítása érdekében indítsa el, és javítsa a kormányzati szervek és a társadalom egészének teljesítményét.

Nyilatkozat így, figyelembe véve a fogalmakat,a jogalkotó szerv által meghatározott és a törvényben felsorolt, állampolgár vagy szervezet kérelme. Az ilyen kérelem lényege az, hogy segítse az államot vagy az önkormányzati szerveket törvényes polgári jogainak, alkotmányos jogainak megfigyelésében és végrehajtásában. A kérelem meghatározhatja azon állampolgárok alkotmányos szabadságainak védelmét is, akik még a felperes családtagjai sem. A pályázatok kategóriájában felsoroltakon kívül a polgárok által benyújtott fellebbezést is figyelembe veszik, a jogszabályok által megállapított időtartamot, és amelyben egy személy a jogszabályok megsértésének megszüntetését kéri, felhívja a figyelmet az állami szervek hiányosságaira és a tisztviselők rossz teljesítményére.

A szóban forgó utolsó kezeléstípusszövetségi törvény - panasz. Ez a szó sokak számára is ismert, és egyidejűleg egy állampolgár vagy jogi személy követelését és egyidejűleg követelését írja elő a megsértett jogok védelmére, harmadik felek vagy köztisztviselők által elkövetett támadások megszüntetésére.

A hivatalos felhívja a jogot a fellebbezésekreolyan állam vagy önkormányzati szerv alkalmazottja, amely gazdasági, közigazgatási, igazgatási és szervezeti és egyéb hatásköröket lát el. Ez utóbbit az állam állami hatalommal ruházza fel, ezért ő a hatalom képviselője.

A személyek jogai a kérelmek megvizsgálásakor

Az állampolgárok kérelmének eljárása és feltételeia szövetségi törvény határozza meg, ezért megsértése az elkövetők felelősségének megállapítását vonja maga után. Ezenkívül e törvény 5. cikke meghatározza a felperesek és a panaszosok hatáskörét, amelyek a fellebbezésnek az előírt állami hatósághoz történő megküldése után merülnek fel. E jogok közül a következők tartoznak:

1. A panaszosnak vagy a kérelemnek joga van arra, hogy más iratokat és információkat nyújtson be a hatósághoz, amennyiben a fellebbezést a fellebbezésének vizsgálata során figyelembe vették.
2. A kérelmezőnek jogában áll kérni éshogy a meghatalmazott testület tisztviselői átadják neki a rendelkezésére álló dokumentumokat (amennyiben ez nem ellentétes más normatív dokumentumokkal).
3. Az állampolgárnak joga van arra, hogy a köztisztviselőktől kérjen segítséget abban, hogy más dokumentumokat és bizonyítékokat kérjen, amelyeket ő maga nem tud beszerezni.
4. A kérelmezőnek jogában áll az összeset megtekintenianyagokat és dokumentációkat, amelyeket a kormányzati tisztviselők használtak a kérelme megvitatásával kapcsolatban. Ebben az esetben az ilyen dokumentumok nem tartalmazhatnak olyan titkot, amelyet törvény véd.
5. A kérelmező legfontosabb és szükséges joga a jogaz állami testület álláspontjának megalapozottságával, a jelenlegi jogszabályok normáival való hivatkozással, válaszadással és az elhamarkodásról szóló ajánlásokkal. Ugyanakkor a kérelmező jogosult arra, hogy betartsa az állampolgárok állami szervekre irányuló kérelmének megfontolására szolgáló úgynevezett határidőt.
6. Ha egy állampolgár tévesen elküldi a nyilatkozatot, hogy nemez a testület, amelynek illetékessége egy adott kérdés megvitatását foglalja magában, e szerv köteles értesíteni a kérelmezőt, és továbbítani kérelmet a szükséges szervezethez, amely képes lesz megválaszolni a feltett kérdést.
7. Ha a kérelmező állításai nem teljesülnek, demintha feltéve, hogy a választ, hogy nem boldog, az állampolgárnak joga van panaszt vagy azt követően a felső hatóság vagy a felügyelő, vagy a bíróság.
8. A kérelmező kérelmet nyújthat be fellebbezésének megvonására.

feltételek

A polgárok fellebbezésének figyelembevételének feltételeiszervezeteket a jogalkotó egyértelműen szabályozza. Ezek nem haladhatják meg a megállapított határértéket, hacsak természetesen nem hosszabbak. Gyakran a gyakorlatban az egyének kérelmét és panaszait két vagy akár három hónapnak tekintik. Gyakran vannak olyan esetek, amikor az alkalmazás egyáltalán nem megy. Ha azonban ismeri a jogszabályban meghatározott határidőket, amelyek után az állami szerv köteles választ adni, akkor biztonságosan kérheti megfelelőségüket, és válasz hiányában forduljon az ügyészhez a tétlenséggel kapcsolatos panasszal kapcsolatban.

Tehát az írásbeli kérelem megfontolásának idejea polgárok nem haladhatják meg a harminc napot. Számlálás ebben az időszakban kezdődik a bejegyzés időpontjától a kérelem az irodában egy hatóság. Hogy ne hagyja ki a határidőt, és kövesse nyomon annak végrehajtását kell benyújtani két példányban kezelés második tagja a szervezetnek kell letenni egy jelet az elfogadás, adja meg a helyzetét és névre elfogadott dokumentum, valamint a szám, amikor ez történt.

A vizsgálatot egy speciális határidő határozza mega kérelmező által benyújtott nyilatkozat az oroszországi területi állami oktatás legmagasabb rangú tisztviselőjére, amely tájékoztatást nyújt a migrációs jogszabályok megsértésének tényéről. Az állampolgár vagy szervezet ilyen bánásmódját a meghatalmazottak 20 napon belül meg kell fontolni.

A jogszabály előírjaállami szervek és más hatóságok számára ezt a lehetőséget, például a polgári kérelmek megfontolásának időtartamát. Tehát ilyen kiterjesztés lehetséges, ha az alkalmazásban feltett kérdések további információkat kérnek más szervezetektől. Ebben az esetben a szervezetnek, amelyre a kérelmezőre válaszolnia kell, kérelmet kell benyújtania az ilyen szervezeteknek, miközben egyidejűleg értesíti a kérelmező válaszadásának időtartamának meghosszabbítását. Az időszak meghosszabbítása legfeljebb harminc napig megengedett.

Panaszok és kérelmek vizsgálata

Az állampolgárok kérelmeinek figyelembevételéért 2008 - banaz ügyészség vagy más állami szerv nagymértékben befolyásolja a szervezeten belüli belső eljárás, miután a kérelmező panaszát vagy kérelmeit az irodában regisztrálja. Az állampolgárok jogainak védelmére vonatkozó, a felhatalmazott testületekhez benyújtott normatív törvények előírják, hogy az ilyen szervezetek tisztviselői kötelesek figyelembe venni a tárgyilagosság és a teljes körűség tárgyát képező személy kérdéseit vagy javaslatait. E célból az állami szervezeteknek részletesebb felsorolásban részesülnek a jogok, mint a hétköznapi emberek számára. Például a köztisztviselőknek joga van arra, hogy szinte bármilyen információt kérjenek más szervezetektől. Természetesen ez a cselekvési szabadság egy alkalmazott és egy védett titok hatáskörére korlátozódik.

Ha megsértették az emberi jogokat vagy szabadságokat, ésa köztisztviselő ezt a panasz vagy kérelem elbírálásának folyamatában állapította meg, jogot adott arra, hogy megtegye a szükséges intézkedéseket ezen sérült emberi érdekek helyreállítása érdekében.

A tisztviselő bizonyosfeladatait. Fő feladata, hogy írásban válaszoljon a fellebbezésre, alaposan megmagyarázva a kormány álláspontját. További kötelezettség, hogy jelezze, hogy a fellebbezést egy másik szervezethez megküldték ellenérték fejében.

Az állampolgár kérelmének figyelembe vételemint egy kicsit magasabb, harminc nap. Ebben az esetben fennáll a megújítás lehetősége, ha kérést kíván küldeni egy harmadik félnek. Az ilyen harmadik félnek, amely lehet egy másik állami szerv, jogalkotói feladata a kérő hatóság válaszának elkészítése és továbbítása tizenöt napon belül.

A válasz elküldhető az állampolgárnak mind a megadott postafiókba, mind az e-mail címre. Ez a kérelmező saját preferenciáitól függ.

Néhány nem szabványos helyzet

Természetesen nem minden ember figyelA kérelmek és fellebbezések formájára és tartalmára kirótt követelmények. Ezért a szóban forgó törvény védi a tisztviselők azon jogát is, aki a polgárok kérelmét tekinti. Tehát, ha a benyújtott kérelemben nincs visszaadási cím vagy névtelen (nem adja meg a kérelmező adatai adatait), akkor a köztisztviselőnek jogában áll, hogy ne adjon választ. Ha egy ilyen nyilatkozat bűncselekményre vonatkozó információt tartalmaz, akkor a meghatalmazottnak kötelessége egy alárendelt szervezet, például a Belügyminisztérium, az FSB stb.

A panasz téves, az állampolgár szerint,A döntést a hatóságok sem veszik figyelembe. A hét napot meg nem haladó időtartam alatt egy ilyen szervezet alkalmazottjának válaszolnia kell egy ilyen panaszra, amelyben meg kell magyarázni a bírósági határozat fellebbezésének módját (fellebbezés, bírálat stb.).

Ha állampolgári alkalmazás van jelena köztisztviselőnek jogában áll, hogy ne válaszoljon rá, vagy válaszoljon arról, hogy az állampolgár ilyen magatartása elfogadhatatlan.

Panasz vagy nyilatkozat, amelynek szövege teljesolvashatatlan, nem igényel választ, és ha ezek a címek lehetővé teszik, hogy felismerje az állampolgár címét és vezetéknevét, akkor a válasz előkészítésének képtelenségéről szóló értesítést küldik neki.

Vannak a gyakorlatban és pillanatokban, amikor a polgárok,elégedetlen bármilyen helyzetben, ugyanazokkal az érvekkel és kérdésekkel küldi meg az illetékes állami szervekhez benyújtott kérelmeket és panaszokat. Ha ez ismétlődően megtörténik, és az összes ilyen kérdésre már a polgárnak adott válasz, akkor a szervezet vezetője jogában áll az ilyen személyekkel való levelezés megszüntetésére. Erről tájékoztatni kell az állampolgárt. Azonban ilyen döntés hozható, ha a polgári fellebbezések ugyanabba az állami szervhez jöhetnek, és valójában nem hordoznak magukban semmit.

Olyan állampolgárok fellebbezése, akiknek a kifejezését nem veszik figyelembeés annak a válasznak, amelyre a védett titok (pl. banki vagy kereskedelmi) közzétételére szükség van, a kérelmező javát sem tekinti. Írásbeli választ kell adni az ilyen kérelmekre.

A kérelemben szereplő hiányosságok megszüntetése esetén az állampolgárnak jogában áll fellebbezni.

Személyes fogadás

Az egyik típusú kezelés az úgynevezettemberek személyes fogadása. Általában a szervezet vezetői végzik el. Ez a jog azonban más jogosult személyek számára is megadható. A személyes fogadás menetrendjét közvetlenül az intézményben, valamint a hivatalos honlapon (ha van ilyen) kell elhelyezni.

Ahhoz, hogy eljussak ehhez a személyhezEl kell viselnie az útlevelét vagy egyéb dokumentumot, amely igazolja személyazonosságát. Az állampolgárokat elfogadó tisztviselőnek ki kell töltenie egy speciális kártyát, amelyben kéréseket, javaslatokat, panaszokat fogalmaz meg a fellebbező állampolgár szóban. Ha az állampolgár minden kérdése és panaszai nyilvánvalóvá válnak a vizsgázó számára, és azonnali választ adhat, akkor ez megtörténik, és a megfelelő védjegyet a fogadó kártyára helyezi. Ha a válasz megkívánja a helyzet előkészítését és elemzését, később írásbeli választ kap. A polgári fellebbezés ebben az esetben ugyanazon a harminc napon belül érvényesül.

A többiek esetében a személyes befogadás gyakorlatilag nem különbözik a fenti kezelés módjától. A kérelmezőt megtagadhatják a panasz további megfontolásától is, ha a válaszokat már megkapták.

Egyes állampolgárok (szociálisan veszélyeztetett állampolgárok) jogosultak a vezetők rendkívüli befogadására.

Ha a határidőt megsértették

A polgárok megfontolásának megsértésemagában foglalja az orosz törvények által megállapított felelősséget. Ha ilyen helyzet áll fenn, az állampolgárnak joga van panaszt benyújtani egy magasabb hatósághoz, valamint az ügyészséghez. Általában, ha a határidőket megszegik, a felügyelő lépéseket tesz annak biztosítására, hogy a válasz azonnal az állampolgár rendelkezésére álljon. Az ilyen bűncselekményt elkövető bűnösökre szigorú intézkedések vonatkoznak, beleértve a fegyelmi intézkedéseket is. Ez utóbbiak magukban foglalják a megjegyzéseket, megtagadásokat, sőt a munkából való elbocsátást is.

A szövetségi törvényt ahogy a fellebbezést, kivéve a fent felsorolt ​​eseteket, kötelező felülvizsgálatnak vetik alá. Bizonyos esetekben az állami alkalmazottaknak is kénytelenek a fellebbezéshez kapcsolódó helyre utazni.

Így a megfontolás időzítésének megsértéseAz állampolgárok fellebbezése az állam által büntetendő bűncselekmény. Ezeknek a szempontoknak az ismeretében könnyedén meg tudod védeni a gátlástalan kormányzati tisztviselők önkényességét.

veszteség

A szövetségi törvény nem kötelezi a feladatokatcsak a fentiek. Ezenkívül a jogalkotó meghatározta az elkövetők kártérítésének lehetőségét. Így például, ha az állampolgár, aki kérelmet nyújtott be a fellebbezéshez, vagy panaszt tett fel szándékosan hamis információkat a fellebbezésében, az állami szerv felhatalmazott személyének joga van később felmerülni a bíróságon felmerült költségek fedezésére. Éppen ellenkezőleg, egy államszervezet inaktív alkalmazottja vagy a törvény követelményeinek ellentmondó szakember, aki veszteségeket okozott a kérelmet benyújtó állampolgárnak, kiegyenlítenie kell őket.

Így a jogorvoslati jogról szóló törvényteljes mértékben megóvja az állampolgárok jogait a nyilatkozatokhoz, panaszokhoz, javaslatokhoz az illetékes állami szervekhez. Minden embernek tudnia kell, hogy a polgárok fellebbezései, amelyeknek a figyelembevétele nem lehet a legszélsőségesebb esetben több mint hatvan napig, kötelezően figyelembe kell venni, és választ kell kérniük, ha a törvény minden követelményét figyelembe véve elkészülnek.